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常住人口300万以下城市可取消落户限制
近日,中央办公厅和国务院办公厅联合下发文件,要求各地全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制,全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。这意味着,涉及中国城镇化进程中的户籍管理制度改革,又进一步落到实处。
画外音:有专家认为,文件的出台是基于我国经济社会发展的现状、人口流动和城镇化发展的趋势,将有利于人才自由流动,也有利于人才合理布局。中国目前城区常住人口200万-300万的城市约有14个,基本是省会城市以及沿海发达地区的一些地级城市。而且这些城市绝大部分都是人口流入地区。因此在这些城市放开人口落户限制,等于要求各级地方政府要认真解决人口落户之后的各项城市基础设施建设和公共服务问题,实际上也会对经济增长带来诸多的利好。
中国的城镇化进程是世界上最大的拉动国内内需的动力。如果从这些大城市开始,逐步放开人口落户的限制,不仅仅为中国的户籍管理制度改革进行了规模以上城市的重要探索,更重要的是通过城市人口的增加,可以带动人口之间相互消费和服务的需求,对于已经因人口减少可能形成的城市教育以及医疗资源的限制,其实是释放了更大的潜力。在带来住房和消费以及基础设施建设投资需求的同时,也为改善公共服务水平,创造以人为本的和谐社会带来了巨大提升空间。
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随着逐步放开人口落户的限制,农民进城和外来人口落户增加能带来消费和投资的改善,为城镇经济发展注入新的动力。另外,据房地产业内人士表示,对于目前库存压力较大、常住人口300万以下的部分三四线城市的房地产市场来说,也有利好刺激的作用,毕竟放松落户可以直接刺激购房的需求。在拉动内需,释放房地产市场潜在活力的同时,也带动基础设施投资和增加就业等方面的潜力,具有十分重要的现实意义。